近年來，我國(guó)密集出臺(tái)相關(guān)政策推進(jìn)企業(yè)方合規(guī)用工、勞動(dòng)者規(guī)范就業(yè)，如自2019年初起實(shí)施的“社保新政”，即是探索規(guī)范用工就業(yè)行為。

“合規(guī)用工是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)蘊(yùn)之意和必然要求。”河北冀聯(lián)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)吳曉軍說，“合規(guī)，既是符合政策規(guī)定之‘規(guī)’，也是合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律之‘規(guī)’。”有20年人力資源服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的吳曉軍，闡釋了他對(duì)“合規(guī)”的理解以及對(duì)新型企業(yè)組織形式、管理制度的思考。

　　依托數(shù)字化用工云平臺(tái)

　　河北石家莊路德安汽車租賃有限公司在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中趕上了網(wǎng)約車的風(fēng)口。路德安公司感到實(shí)現(xiàn)用工的合規(guī)化、數(shù)字化，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展十分重要。

　　冀聯(lián)數(shù)字化用工云平臺(tái)在路德安的上線，從根本上解決了企業(yè)的最大顧慮。在系統(tǒng)排查路德安公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程合規(guī)性的基礎(chǔ)上，冀聯(lián)集團(tuán)結(jié)合平臺(tái)型公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和路德安自身實(shí)際，針對(duì)性開發(fā)用工云平臺(tái)，對(duì)路德安公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化——讓流程標(biāo)準(zhǔn)化、表單電子化、管理數(shù)字化，讓企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)行為都有規(guī)可循、有據(jù)可依、有痕可查，管理行為更加高效，企業(yè)發(fā)展向著“合規(guī)”方向邁進(jìn)。

　　作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，滿足了消費(fèi)者個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力等資源在更大空間的有效配置，極大地提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率。

“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展，是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。”吳曉軍說，以冀聯(lián)用工云平臺(tái)服務(wù)各類企業(yè)合規(guī)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，本身就是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行為的一部分，同時(shí)也是促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力助益。諸如勞動(dòng)糾紛成本高、勞動(dòng)關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)高、勞動(dòng)合同內(nèi)容不明確、企業(yè)社保入稅后社保繳納不規(guī)范、財(cái)務(wù)入賬不合理、工資難公平核算、企業(yè)用工管理效率質(zhì)量低等一系列問題，都可以得到有效預(yù)防和解決。

　　打造“政銀保企”模式

　　一頭服務(wù)企業(yè)，另一頭連著億萬農(nóng)民工。

　　走進(jìn)寬敞明亮的冀聯(lián)集團(tuán)就業(yè)市場(chǎng)一站式公共服務(wù)大廳，養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、人事檔案、醫(yī)療保險(xiǎn)……十幾項(xiàng)業(yè)務(wù)的窗口都開啟著。冀聯(lián)集團(tuán)產(chǎn)品經(jīng)理金利欣介紹，一站式公共服務(wù)大廳以服務(wù)石家莊正定新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)和園區(qū)企業(yè)崗位招聘為主。

40歲的王國(guó)偉就是通過冀聯(lián)用工云平臺(tái)找到工作的。平臺(tái)通過匹配崗位職責(zé)和勞動(dòng)者技能，精準(zhǔn)地在王國(guó)偉和用人單位之間搭起一座橋。不僅如此，王國(guó)偉辛勤負(fù)責(zé)的“職場(chǎng)表現(xiàn)”被用工云平臺(tái)的信用評(píng)價(jià)功能完整記錄下來，成為他電子檔案中的亮眼成績(jī)單，又經(jīng)過用工云平臺(tái)為他帶來更多機(jī)會(huì)。如今，王國(guó)偉已成為某公司的大區(qū)主管。

　　用工云平臺(tái)能做的，遠(yuǎn)不止于“勞資紅娘”。

　　以冀聯(lián)用工云平臺(tái)為重要載體，冀聯(lián)集團(tuán)聯(lián)合政府、銀行、保險(xiǎn)及各類服務(wù)組織搭建的“冀聯(lián)模式”，不僅為企業(yè)提供職位招聘、任務(wù)發(fā)放、績(jī)效考核、薪酬發(fā)放、能力測(cè)評(píng)等合規(guī)化、數(shù)字化分類用工管理服務(wù)，而且為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者和農(nóng)民工提供一鍵入會(huì)、求職登記、技能培訓(xùn)、任務(wù)發(fā)放、薪酬核算、權(quán)益保障等一站式勞動(dòng)權(quán)益保障服務(wù)。

“通過用工云平臺(tái)聚合‘政＋銀＋保＋企’各方力量，實(shí)際上為企業(yè)用工和勞動(dòng)者就業(yè)構(gòu)建起一個(gè)完整的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。”在吳曉軍看來，這是冀聯(lián)數(shù)字化用工云平臺(tái)最大的價(jià)值——作為政策落地的工具，直接服務(wù)于微觀的勞動(dòng)者、企業(yè)，最終助力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　冀聯(lián)模式并非概念，而是有著扎實(shí)的內(nèi)容的：體系端，冀聯(lián)聯(lián)合地方政府、建設(shè)銀行、中國(guó)人保等，四方數(shù)據(jù)共享、各盡其能，為勞動(dòng)者和用工企業(yè)提供包括人社政策扶持、金融支持以及勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障保險(xiǎn)等多層次、全方位的服務(wù)；機(jī)制端，按照權(quán)責(zé)對(duì)等、良性互促原則，建立起計(jì)量工資制、計(jì)量權(quán)益保障制、勞動(dòng)行為電子檔案制、誠(chéng)信評(píng)價(jià)制等一系列合規(guī)機(jī)制，讓勞動(dòng)者勞動(dòng)行為清清楚楚，企業(yè)的管理操作明明白白；平臺(tái)端，線上有冀聯(lián)數(shù)字化用工云平臺(tái)、縣域就業(yè)云平臺(tái)，線下有一站式服務(wù)大廳、縣域就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，高效而強(qiáng)大的平臺(tái)支撐能力，最終讓冀聯(lián)模式落地生根、開枝散葉。

　　如今，冀聯(lián)模式已推廣到京津冀豫魯桂等十幾個(gè)省區(qū)市，用工云平臺(tái)被河北省、石家莊市、滄州市、衡水市等政府部門肯定推廣，滄州市滄縣、衡水市桃城區(qū)、石家莊市新華區(qū)、靈壽縣等多個(gè)縣區(qū)建立了線下就業(yè)市場(chǎng)。

　　建立新型企業(yè)用工制度

“一位勞動(dòng)者上午送外賣、下午送快遞、晚上做代駕，一天中的勞動(dòng)涉及3個(gè)企業(yè)，權(quán)益如何保障？社保哪家繳納？職業(yè)傷害誰來買單？甚或最基本的，薪酬算法是否合理？”吳曉軍提出的問題，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代很有代表性，“我認(rèn)為，從根本上講，這是現(xiàn)行企業(yè)管理制度的缺失，未來方向是建立新型企業(yè)制度。”

　　在吳曉軍看來，生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整必然滯后于生產(chǎn)力的進(jìn)步，現(xiàn)行企業(yè)制度是前數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，主要服務(wù)于工業(yè)文明，且是西方舶來品，而隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新要素、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和普及，現(xiàn)行企業(yè)管理制度自然需要隨之調(diào)整，特別是“以人為本”的中國(guó)特色管理理念越來越成為硬約束，一個(gè)基于以網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字為支撐的、更好服務(wù)于勞動(dòng)者權(quán)益的，同時(shí)也符合生產(chǎn)力需求的新型企業(yè)制度亟待成型。

　　以新生的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為例，靈活用工源于“互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)”技術(shù)的進(jìn)步，特別是算法技術(shù)的成熟使得在全社會(huì)配置勞動(dòng)力成為可能。與傳統(tǒng)的企業(yè)以“雇傭關(guān)系”配置勞動(dòng)力相比，平臺(tái)與勞動(dòng)者的“服務(wù)關(guān)系”更靈活，資源配置效率更高，“平臺(tái)-個(gè)人”松散的服務(wù)關(guān)系正逐漸替代“企業(yè)-員工”緊密的組織關(guān)系。但是，二者的權(quán)益關(guān)系也更加模糊，平臺(tái)靈活就業(yè)人員權(quán)益保障存在更大不確定性，也給平臺(tái)自身發(fā)展帶來諸多糾紛、埋下很大隱患。

“依靠平臺(tái)自我完善無法解決此類問題，技術(shù)進(jìn)步的負(fù)面效應(yīng)仍要靠技術(shù)手段克服，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的問題還需平臺(tái)思維來解決。”吳曉軍說，冀聯(lián)的實(shí)踐中，除數(shù)字化用工云平臺(tái)、冀聯(lián)模式外，還在多種渠道致力于打造中國(guó)特色新型企業(yè)管理制度。如，冀聯(lián)在上級(jí)黨組織和工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭成立了石家莊新業(yè)態(tài)職工工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的作用。

　　吳曉軍建議，應(yīng)總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑涌齑蛟烀嫦蛉珖?guó)的第三方就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障平臺(tái)。“讓務(wù)工安心、用工舒心是就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的直接目標(biāo)，更深遠(yuǎn)的意義是以此適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織方式的新變革，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展，保障靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益，助力更多勞動(dòng)者通過奮斗走向富裕、贏得幸福，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。”

文章來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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